7月17日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于调整部分电池消费税政策的公告》（2026年第20号），电池行业迎来近年来力度最大的税收政策调整。
1 锂电池恢复征税，尘埃落定
根据公告，自2026年9月1日起，锂离子蓄电池（含动力和储能电池）由免征调整为按2%税率征收消费税；自2027年9月1日起，税率进一步恢复至4%。
当产业已高度成熟，产能过剩与低价竞争并存，政策的“选择性退坡”便提上了日程。对行业而言，这是一个“分化加速器”，将进一步拉大头部企业和二三线企业的竞争差距。
2 钠电迎风，免税窗口正式开启
公告同时明确，自2026年9月1日起至2028年12月31日，对钠离子电池在内的多种电池免征消费税。
这一政策与此前行业预期高度吻合。2026年全国两会上，全国人大代表童明全已建议对钠离子电池的消费税予以减免。如今建议落地，钠电获得近两年半的免税窗口期。
与此同时，享受减免税政策的电池产品须符合该产品的国家标准，对不符合国家标准或没有国家标准的产品，不得享受减免税政策。这意味着，标准体系的完善将成为钠电企业享受政策红利的前提条件。
国家层面，今年1月，《储能用钠离子电池技术要求》（T/CIAPS0052—2026）正式实施，解决了“无标可依”的产业化障碍。国家发改委“114号文”将独立储能纳入容量电价补偿，钠电项目可与锂电同享“容量电费+电能量收益+辅助服务”三重收益。
地方层面，政策力度持续加大。青岛、内江、遂宁、巴中等地市率先出台钠电产业专项规划，从产业链源头加码布局；内蒙古将钠电列为独立储能优先申报技术路线，明确重点鼓励4～8小时长时构网型储能项目。深圳龙岗区明确将钠离子电池纳入储能领域重点支持方向，按项目核定总投资10%给予扶持，单个项目最高补贴300万元；深圳光明区紧随其后，将钠离子电池列入新材料产业重点支持方向，对关键核心技术攻关项目最高按实际投入20%给予支持。广东、浙江、安徽、河南等省份也在同步跟进，将钠电纳入储能示范项目清单。地方政策已形成“产业端完善配套、应用端释放需求”的双向驱动格局。
3 此消彼长之间，电池产业格局悄然挪移
锂电池恢复征收消费税，钠电池获得免税窗口。一征一免之间，电池产业“锂电单核驱动”的范式正悄然向“钠锂互补、双核驱动”转换。
从市场端看，钠电池正在以独立的技术身份进入主流采购清单。2026年开年至今，钠电储能项目落地节奏加快，头部企业钠电产能规划从GWh向数十GWh量级跃升，下游客户对钠电方案的询价与验证需求显著增长。
我们判断，随着锂电池消费税政策正式落地，钠电池在储能、轻型动力等场景中的比较优势将进一步凸显、释放。
对于众钠能源而言，政策冷暖是外部环境，产业化能力是内部根基。五年前，钠电尚未进入大众视野时，我们选择了硫酸铁钠这条技术路线。今天，免税窗口正式开启，公司已建成全球首个万吨级硫酸铁钠正极材料基地，完成千吨级订单交付，并与多家头部客户建立了稳定的合作关系。
政策的倾斜，最终会奖励那些提前做好准备的人。众钠能源将继续专注技术深耕与产业化落地，以持续稳定的交付能力，回应行业期待。
China's new battery tax policy marks a major industry shift. From September 1, 2026, lithium-ion batteries will be subject to a 2% consumption tax, rising to 4% in 2027, while sodium-ion batteries will enjoy a tax exemption through the end of 2028. The policy, combined with evolving national standards and strong local government support, is expected to accelerate sodium-ion commercialization in energy storage and light mobility. For Zoolnasm, which has already established the world's first 10,000-ton NFS cathode production base, the tax exemption reinforces its early technological and industrial leadership.
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